Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 2000 > 2000-07-26

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 26. července 2000 č. 755 + P

k poslaneckému návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb.,
o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 671)

Vazba na záznam z jednání vlády: Vedení MŽP

V l á d a

I. p ř i j í m á k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 671), stanovisko uvedené v příloze tohoto usnesení;

II. p o v ě ř u j e předsedu vlády, aby o stanovisku vlády uvedeném v bodě I tohoto usnesení informoval předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.

Provede:
předseda vlády





S t a n o v i s k o

vlády k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb.,
o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 671)


Vláda na jednání své schůze dne 26. července 2000 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 671), a vyjádřila s tímto návrhem n e s o u h l a s .

Vláda sdílí názor obsažený v předloženém návrhu zákona, že je třeba vytvářet lepší ekonomické podmínky pro podnikání, ekonomický růst a boj s nezaměstnaností, a to i snižováním celkové míry přímého daňového zatížení. V souladu s těmito záměry:

- byla přijata úprava výrazně zkracující dobu odpisování hmotného i nehmotného majetku,

- byly upraveny investiční pobídky pro významné investory, spočívající v uplatňování daňových prázdnin,

- byla, počínaje letošním rokem, snížena obecná sazba pro zdanění zisku právnických osob z 35 % na 31 % a zdanění dividend bylo sníženo z 25 % na 15 %,

- vládní návrh zákona o daních z příjmů, předložený Parlamentu České republiky, dále počítá se snížením daňové sazby pro investiční a podílové fondy z 25 % na 15 % a s některými dalšími dílčími daňovými úlevami.

Navrhované další snížení sazby daně z příjmů právnických osob však vláda považuje v současné době za nereálné, a to především z rozpočtových důvodů.

K tvrzení obsaženém v důvodové zprávě předloženého návrhu zákona, které se odvolává na obdobné snižování daně ve Spolkové republice Německo, vláda připomíná, že tamní kapitálové společnosti platí z vykázaného zisku tzv. živnostenskou daň (Gewerbesteuer), jejíž průměrná výše se blíží 17 % a teprve ze zbývajícího zisku platí daň společností (Körperschaftssteuer), která se má počínaje rokem 2001 snížit na 25 %. Podle pramenů Ministerstva financí Spolkové republiky Německo se mezní daňové zatížení zisku má snížit z dosavadních 51,8 % na 38,6 % a současně se zpřísňují daňové podmínky odpisování majetku a další úpravy týkající se základu daně.

Nehledě k výše uvedeným výhradám vláda současně upozorňuje, že předložený návrh zákona obsahuje řadu závažných legislativních nedostatků, které by ve svém důsledku znamenaly nejen možnost rozporných výkladů, ale pravděpodobně i jeho obtížnou aplikovatelnost. Jedná se zejména o tyto nedostatky:

- předmětná sazba daně je obsažena v ustanovení § 21 odst. 1 a nikoliv, jak je uvedeno v návrhu, v § 20,

- navržená změna není promítnuta do dalších souvisejících ustanovení zákona, jako například do ustanovení § 35a odst. 1, § 35b odst. 2 písm. a).