Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 1997 > 1997-02-19

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 19. února 1997 č. 88 + P

k ústavní stížnosti občanského sdružení Děti Země a dvou fyzických osob podané
Ústavnímu soudu proti nezákonnému zásahu orgánů veřejné moci do základních
práv stěžovatelů v souvislosti s přijetím usnesení vlády ze 16. října 1996 č. 528

Vazba na záznam z jednání vlády: Database 'Vedení MŽP', View 'Dokumenty vlády\Hierarchicky'

V l á d a

I. p ř i j í m á
stanovisko k ústavní stížnosti občanského sdružení Děti Země a dvou fyzických osob podané Ústavnímu soudu proti nezákonnému zásahu orgánů veřejné moci do základních práv stěžovatelů v souvislosti s přijetím usnesení vlády ze 16. října 1996 č. 528, o aktualizaci usnesení vlády z 10. listopadu 1993 č. 631, o rozvoji dálnic a čtyřpruhových silnic pro motorová vozidla v České republice do roku 2005, pro rok 1997, uvedené v příloze tohoto usnesení;


II. p o v ě ř u j e
předsedu vlády, aby o stanovisku vlády uvedeném v bodě I tohoto usnesení informoval předsedu Ústavního soudu.


Provede:

předseda vlády

v.z. místopředseda vlády

Ing. Ivan K o č á r n í k , CSc., v.r.

Příloha k usnesení vlády ze dne 19. února 1997 č. 88


S t a n o v i s k o

vlády k ústavní stížnosti proti nezákonnému zásahu orgánů veřejné moci do základních práv stěžovatelů - občanského sdružení Děti Země a občanů Michaely Valentové a RNDr. Miroslava Patrika - podané dne 13. prosince 1996 Ústavnímu soudu (č.j. II.ÚS 348/96) v souvislosti se schvalováním aktualizace rozvoje dálnic a čtyřpruhových silnic pro motorová vozidla v České republice do roku 2005, pro rok 1997 (usnesení vlády ze 16. října 1996 č. 528) proti ministerstvu dopravy a spojů a vládě České republiky


Ústavní soud zaslal vládě, jako účastníku řízení o ústavní stížnosti, k vyjádření ústavní stížnost občanského sdružení Děti Země a dvou fyzických osob. Stěžovatelé v ústavní stížnosti napadají usnesení vlády ze 16. října 1996 č. 528, o aktualizaci usnesení vlády z 10. listopadu 1993 č. 631, o rozvoji dálnic a čtyřpruhových silnic pro motorová vozidla v České republice do roku 2005, pro rok 1997, a konstatují, že nerespektováním zákona České národní rady č. 244/1992 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, byla při projednávání materiálu ministerstva dopravy a uvedeným usnesením vlády porušena jejich ústavní práva.

K této věci zaujala vláda následující stanovisko.

Usnesením vlády ze 16. října 1996 č. 528 nebyla schválena koncepce v oblasti dopravy ve smyslu § 14 zákona České národní rady č. 244/1992 Sb. Tímto usnesením vlády vláda pouze vzala na vědomí zabezpečení úkolů pro rok 1997 vyplývajících z materiálu předloženého ministerstvem dopravy. Materiál ministerstva dopravy svým obsahem pouze rekapituloval a zhodnocoval stav výstavby a přípravy výstavby dálnic a čtyřpruhových silnic, jejich finanční krytí a aktualizoval potřebu finančních prostředků pro rok 1997. Kromě toho text tohoto usnesení vlády vůbec slova “koncepce” nepoužívá.

Výstavba dálnic na území našeho státu byla rozhodnuta v roce 1963, a to konkrétně usnesením vlády ČSSR z 10. dubna 1963 č. 286. Po vzniku samostatné České republiky byl další postup ve výstavbě dálnic stanoven vládou České republiky v roce 1993, a to usnesením vlády z 10. listopadu 1993 č. 631. V bodě II tohoto usnesení bylo ze setrvačnosti znovu použito nesprávně slovo “koncepce”. Vzhledem k tomu, že materiál obsahově nebyl koncepcí ve smyslu § 14 zákona České národní rady č. 244/1992 Sb., přijala vláda ihned na svém příštím zasedání usnesení ze 17. listopadu 1993 č. 651, kterým zavádějící slovo “koncepce” z předchozího usnesení vypustila.

Aktualizace usnesení vlády z roku 1993 se každoročně realizuje pro následující kalendářní rok - pro rok 1995 usnesením vlády z 21. září 1994 č. 513, pro rok 1996 usnesením vlády z 6. prosince 1995 č. 695 a pro rok 1997 usnesením vlády ze 16. října 1996 č. 528. V žádném z těchto usnesení nešlo o koncepce ve smyslu § 14 zákona České národní rady č. 244/1992 Sb. a počínaje usnesením vlády ze 17. listopadu 1993 č. 651 citovaná usnesení vlády ani tohoto slova nepoužívají.

Vzhledem k výše uvedenému vláda zaujímá stanovisko, že usnesení vlády ze 16. října 1996 č. 528 nepodléhalo zákonu České národní rady č. 244/1992 Sb., a že přijetím předmětného usnesení nebyl tento zákon porušen.

Obdobné stanovisko v téže věci (proti přechozímu usnesení vlády z 6. prosince 1995 č. 695) k návrhu stejných stěžovatelů zaujala vláda svým usnesením z 20. března 1996 č. 186.

Požadované opisy usnesení vlády ČSSR z 10. dubna 1963 č. 286 a usnesení vlády ze 16. října 1996 č. 528 zaslal již Ústavnímu soudu ministr dopravy a spojů svým dopisem z 11. února 1997 č.j. 12 655/1997-KM.