I. p ř i j í m á k úmluvě č. 175 a doporučení č. 182 přijatým na 81. zasedání Mezinárodní konference práce v roce 1994 stanovisko uvedené v příloze tohoto usnesení;
II. p o v ě ř u j e předsedu vlády, aby předložil úmluvu č. 175 a doporučení č. 182 předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky spolu se stanoviskem vlády uvedeným v bodě I tohoto usnesení;
III. u k l á d á
1. ministru práce a sociálních věcí odůvodnit stanovisko vlády k úmluvě č. 175 a doporučení č. 182 v orgánech Parlamentu České republiky,
2. ministru zahraničních věcí informovat na návrh ministra práce a sociálních věcí generálního ředitele Mezinárodního úřadu práce o tom, že instrumenty přijaté na 81. zasedání Mezinárodní konference práce byly podle článku 19 ústavy Mezinárodní organizace práce předloženy příslušným nejvyšším orgánům České republiky,
3. členům vlády a vedoucím ostatních ústředních orgánů státní správy přihlížet v legislativní činnosti a praxi k ustanovením úmluvy č. 175 a doporučení č. 182 v rámci možností a potřeb České republiky.
Provedou:
členové vlády, vedoucí ostatních ústředních orgánů státní správy
Na vědomí:
předseda Koordinační rady Konfederace podnikatelských a zaměstnavatelských svazů České republiky,
prezident Svazu průmyslu a dopravy České republiky,
předseda Českomoravské komory odborových svazů,
prezident Konfederace umění a kultury
Předseda vlády
Doc. Ing. Václav K l a u s , CSc., v. r.
P ř í l o h a k usnesení vlády ze dne 29. března 1995 č. 192
S t a n o v i s k o vlády k úmluvě č. 175 a doporučení č. 182 Mezinárodní organizace práce přijatým na 81. zasedání Mezinárodní konference práce v roce 1994
Vláda České republiky se na svém zasedání dne 29. března 1995 seznámila s úmluvou č. 175 a doporučením č. 182 o práci na částečný úvazek.
Vláda si je vědoma toho, že zaměstnání na částečný pracovní úvazek je jednou z forem napomáhajících k tvorbě pracovních příležitostí a tím ke snižování nezaměstnanosti, jakož i k pružnému uspokojování provozních potřeb zaměstnavatelů a slaďování pracovních povinností a osobních potřeb zaměstnanců.
Ze srovnání vnitrostátní právní úpravy práce na částečný úvazek s ustanoveními úmluvy č. 175 vyplývá, že v minulosti přijaté a dosud platné pracovněprávní, mzdové i sociální zákonodárství České republiky v zásadě odpovídá normám obsaženým v úmluvě, pokud jde o stanovení stejné, resp. úměrné ochrany a pracovních a sociálních podmínek pro zaměstnance s kratším pracovním úvazkem ve srovnání se zaměstnanci na plný pracovní úvazek. Přes stanovené právní záruky však dosavadní vývoj na trhu práce České republiky naznačuje, že tato forma zaměstnávání je dosud uplatňována v měřítku menším, než v jakém ji uplatňují jiné evropské země.
Vzhledem k chystané reformě pracovního práva, která by měla komplexně odrazit nové podmínky a potřeby zavedené tržní ekonomiky, volného trhu práce a nově vzniklých malých a středních podniků, jež jsou zdrojem pracovních příležitostí, vláda nepovažuje za vhodné v současné době přistoupit k ratifikaci úmluvy č. 175.
Přestože se zatím v průběhu přípravných prací na reformě pracovního práva nepředpokládá, že by nová úprava poskytovala v daném ohledu nižší záruky než úprava současná, nechce vláda jakkoliv předurčit podobu budoucí právní úpravy dané formy zaměstnávání. Doporučuje pouze v chystané legislativní činnosti přihlížet k ustanovením citované úmluvy a k doporučení č. 182 v rámci možností a potřeb České republiky.
K tomu příslušné státní orgány vyhodnotí ve spolupráci s reprezentativními organizacemi zaměstnavatelů a pracovníků uplatňování práce na částečný úvazek na trhu práce v České republice z hlediska jeho pozitivních a negativních stránek a vyvodí z toho závěry pro budoucí právní úpravu pracovněprávních vztahů.
Při přípravě nové právní úpravy pracovněprávních vztahů budou příslušné státní orgány vycházet zejména z nově připravovaných právních aktů Evropské unie o zvláštních pracovních poměrech (včetně práce na částečný úvazek) a uvedou právní řád ČR do souladu s normami Evropské unie v rámci procesu harmonizace práva ČR a právem EU.
Po přijetí příslušných zákonných a prováděcích pracovněprávních předpisů bude zvážena možnost ratifikace úmluvy č. 175.