I. p ř i j í m á k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění pozdějších předpisů (tisk č. 1678), stanovisko uvedené v příloze tohoto usnesení;
II. p o v ě ř u j e předsedu vlády, aby o stanovisku vlády uvedeném v bodě I tohoto usnesení informoval předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.
Provede:
předseda vlády
Předseda vlády
Doc. Ing. Václav K l a u s , CSc., v. r.
P ř í l o h a k usnesení vlády ze dne 24. května 1995 č. 295
S t a n o v i s k o vlády k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehalibitacích, ve znění pozdějších předpisů
(tisk č. 1678)
Vláda na svém zasedání dne 24. května l995 projednala a posoudila poslanecký návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 87/l99l Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění pozdějších předpisů, a s předloženým návrhem vyslovila n e s o u h l a s z důvodu nevyjasněnosti věcného záměru a jeho legislativního zpracování.
Vláda při hledání zdůvodnění předloženého návrhu dospěla k závěru, že důvod uváděný předkladateli v důvodové zprávě - náprava administrativní chyby při publikaci druhé novely zákona o mimosoudních rehabilitacích - není adekvátně vyjádřený.
Vláda předložený návrh vnímá jako snahu o zrovnoprávnění občanů zařazených do vojenských táborů nucených prací s občany zařazenými do táborů nucených prací. V tomto směru však musí konstatovat, že pokud jde o oblast důchodového zabezpečení, byly výhodnější nároky občanům zařazeným do vojenských táborů nucených prací zakotveny již shora zmíněnou novelou zákona o mimosoudních rehabilitacích. Jestliže by občané zařazení do vojenských táborů nucených prací byli spolu s občany zařazenými do táborů nucených prací uvedeni společně v § 29 odst. 2 zákona o mimosoudních rehabilitacích, došlo by naopak k jejich zvýhodnění v oblasti důchodového zabezpečení ve srovnání s občany v táborech nucených prací, neboť by jim byly přiznány důchody nejen s ohledem na zvýhodnění podle zákona o soudní rehabilitaci, ale též podle zákona o mimosoudních rehabilitacích (§ 24 odst. 4).
Pokud předkladatelé návrhem sledovali zrovnoprávnění občanů zařazených do vojenských táborů nucených prací v jiných oblastech, zejména v hromadné dopravě, při zřizování telefonních stanic apod., které přísluší též občanům zařazeným do táborů nucených prací, navržené doplnění § 29 odst. 3 písm. b) a d) zákona o mimosoudních rehabilitacích tento záměr odpovídajícím způsobem legislativně nevyjadřuje.
V neposlední řadě by pak bylo nezbytné návrh doplnit ekonomickým dopadem navržených změn.