Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 1992 > 1992-10-21

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
Čj.: 35112/92
V Praze dne 21. října 1992
ZÁZNAM
Z JEDNÁNÍ
SCHŮZE VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
konané dne 21. října 1992 v Praze

(42. schůze)



Schůzi řídil předseda vlády.

1. Návrhy smluv a dohod mezi Českou republikou a Slovenskou republikou, které budou předmětem jednání vlád České republiky a Slovenské republiky dne 26. 10. 1992 v Javorine

-----------------------------------------------------------------

I.

a) Problémy zavedení daňové reformy k 1. 1. 1993

č. j. 35100/92

---------------------------------------------------

V l á d a u l o ž i l a členům vlády posoudit všechny aspekty zavedení daňové reformy shrnuté v materiálu místopředsedy vlády a ministra financí I. Kočárníka a to včetně případných politických souvislostí.

b) Návrh smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o zamezení dvojího zdanění v oboru daní z příjmů a z majetku

č. j. 35098/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a v z a l a návrh předložený místopředsedou vlády a ministrem financí I. Kočárníkem n a v ě d o m í a u l o ž i l a místopředsedovi vlády a ministru financí I.Kočárníkovi a ministru průmyslu, obchodu a cestovního ruchu zpřesnit dikci ustanovení návrhu smlouvy podle pokynu vlády.

c) Návrh smlouvy mezi Českou republiky a Slovenskou republikou o zamezení dvojího zdanění v oboru daně dědické a daně darovací

č. j. 35099/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a v z a l a návrh smlouvy předložený místopředsedou vlády a ministrem financí I. Kočárníkem n a v ě d o m í a doplnila článek VIII návrhu smlouvy.

d) Návrh Dohody mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o podpoře a vzájemné ochraně investic

č. j. 35103/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a se z a b ý v a l a návrhem předloženým místopředsedou vlády a ministrem financí I. Kočárníkem a u l o ž i l a

da) místopředsedovi vlády a ministru financí I. Kočárníkovi a ministru pro správu národního majetku a jeho privatizaci zapracovat do předloženého návrhu, v návaznosti na jednání ministra pro správu národního majetku a jeho privati-

zaci a ministra pro správu a privatizaci národního majetku Slovenské republiky dne 22. října 1992, návrh řešení otázky dalšího postupu kupónové privatizace a dalšího postupu restitucí, což je podmínkou posouzení návrhu smlouvy na společném zasedání vlády České republiky a vlády Slovenské republiky dne 26. října 1992,

db) místopředsedovi vlády a ministru financí I. Kočárníkovi upřesnit článek 6 návrhu smlouvy o převodu plateb alternativně za existence společné měny a po jejím opuštění.

e) Návrh Dohody mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o vzájemném uspořádání v devizové oblasti po zániku federace

č. j. 35104/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a

ea) s e z a b ý v a l a návrhem předloženým místopředsedou vlády a ministrem financí I. Kočárníkem a k o n s t a t o v a l a nízkou připravenost předloženého řešení,

eb) u l o ž i l a místopředsedovi vlády a ministru financí I. Kočárníkovi a viceguvernérovi pověřeného řízením ústředí Státní banky československé pro Českou republiku zpracovat definitivní návrh smlouvy podle pokynů vlády a tento návrh předložit 23. října 1992 předsedovi vlády a ministrům pro hospodářskou politiku a rozvoj a průmyslu, obchodu a cestovního ruchu pro posouzení možnosti projednání návrhu na společném zasedání vlády České republiky a vlády Slovenské republiky.

f) Návrh smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o právní pomoci a úpravě právních vztahů v občanských a trestních věcech - II. verze

č. j. 35102/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a v z a l a n a v ě d o m í návrh předložený ministrem spravedlnosti s tím, že bude z návrhu smlouvy vypuštěn článek 7a.

g) Návrh Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o vzájemném zaměstnávání občanů

č. j. 35107/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a se zabývala návrhem předkládaným ministrem práce a sociálních věcí a ministryní práce, sociálních věcí a rodiny Slovenské republiky, který je předkládán jako bezrozporový a v z a l a n a v ě d o m í doplnění a zpřesnění navrhované ministrem práce a sociálních věcí a to článku 5, odstavce 2 a článku 7; toto doplnění a zpřesnění bude projednáno ministrem práce a sociálních věcí s ministryní práce, sociálních věcí a rodiny Slovenské republiky nebo na společném jednání vlády České republiky a vlády Slovenské republiky dne 26. října 1992.

h) Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o vytvoření celní unie

č. j. 35109/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a v diskusi p o s o u d i l a návrh předložený ministrem průmyslu, obchodu a cestovního ruchu a u l o ž i l a ministru průmyslu, obchodu a cestovního ruchu vyloučit určenou část preambule (str. 1) z návrhu dohody o celní unii pro její zpracování v rámci globální smlouvy o přátelství a spolupráci a upravit část preambule (str. 2) podle připomínek vlády a dále upřesnit dikci článku 23 odstavce 1.

i) Memorandum vlády České republiky a vlády Slovenské republiky pro Evropská společenství

č. j. 35108/92

----------------------------------------------------------------

V l á d a se z a b ý v a l a návrhem předloženým ministrem průmyslu, obchodu a cestovního ruchu a u l o ž i l a ministru průmyslu, obchodu a cestovního ruchu upřesnit důvodovou zprávu podle pokynu vlády (str. 1 druhý odstavec).

j) Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o měnovém uspořádání od 1. ledna 1993

č.j. 35110/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a se z a b ý v a l a návrhem předloženým viceguvernérem pověřeným řízením ústředí Státní banky československé pro Českou republiku a

ja) k o n s t a t o v a l a malou připravenost předloženého řešení a sémantickou nepřehlednost textu materiálu,

jb) u l o ž i l a viceguvernérovi pověřeného řízením ústředí Státní banky československé pro Českou republiku upravit do 23. října 1992 návrh smlouvy a důvodovou zprávu materiálu podle připomínek vlády, zejména nově zpracovat a zdůvodnit čl. III návrhu smlouvy týkajícího se měnového výboru.

k) Návrhy smluv, které bude zapotřebí uzavřít v oblasti vnitřního pořádku a bezpečnosti mezi Českou republikou a Slovenskou republikou v případě rozpadu ČSFR

č. j. 35111/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a s e z a b ý v a l a návrhy společných smluv vypracovaných ministrem vnitra České republiky a ministrem vnitra Slovenské republiky a to

ka) smlouvou mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o generelním vymezení společných státních hranic,

kb) smlouvou mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o úpravě režimu a o spolupráci na společných státních hranicích; v této souvislosti vláda u l o ž i l a ministru vnitra zvážit zajištění provizorního značení hranic mezi Českou republikou a Slovenskou republikou od 1.ledna 1993 do doby jejich definitivního vytyčení a označení,

kc) smlouvou mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o společném postupu v otázkách pobytu cizinců ze třetích států na území České republiky a na území Slovenské republiky; vláda u l o ž i l a ministrům vnitra a mezinárodních vztahů posoudit všechny souvislosti článku 3 návrhu smlouvy, části za středníkem (závaznost zákazu pobytu cizince uložený smluvní stranou pro druhou smluvní stranu),

kd) smlouvou mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o zrušení vízové povinnosti a to oběma jejími variantami,

ke) smlouvou mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o řešení právních účinků vzniku dvou samostatných států ve věcech osobních dokladů, řidičských průkazů, evidence vozidel, zbraní a střeliva,

kf) smlouvou mezi ministerstvem vnitra České republiky a ministerstvem vnitra Slovenské republiky o spolupráci a vzájemné pomoci; tento návrh smlouvy v z a l a vláda n a v ě d o m í a v y s l o v i l a s o u h l a s s jejím uzavřením v předložené podobě,

kg) smlouvou mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o společném využívání některých informačních a archivních fondů v oblasti vnitřního pořádku a bezpečnosti,

kh) smlouvou mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o spolupráci v oblasti telekomunikačních služeb a šifrové služby a smlouvou mezi ministerstvem vnitra České republiky a ministerstvem vnitra Slovenské republiky o spolupráci v oblasti telekomunikačních služeb a šifrové služby; v souvislosti s projednáváním těchto návrhů smluv vláda rozhodla, že návrhy meziministerských smluv nebudou předkládány k projednání na společném zasedání vlády České republiky a vlády Slovenské republiky dne 26. října 1992.

l) Návrh smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálním zabezpečení

č. j. 35114/92

----------------------------------------------------------------

V l á d a se z a b ý v a l a návrhem předkládaným ministrem práce a sociálních věcí a ministryní práce, sociálních věcí a rodiny Slovenské republiky a u l o ž i l a ministru práce a sociálních věcí terminologicky vyjasnit alternativu České republiky článku 19 a upřesnit znění alternativy České republiky článku 20 tak, aby doby odpracované v rámci České a Slovenské Federativní Republiky před 1. lednem 1993 byly brány za základ výpočtu dávek sociálního zabezpečení bez ohledu na území republiky, na kterém občan pracoval s tím, že příslušná pro poskytování dávek bude instituce té republiky, ve které měl občan k 1. lednu 1993 trvalé bydliště a že dílčení zápočtové doby podle místa výkonu práce počne 1.lednem 1993.

m) Daňová hranice mezi Českou republikou a Slovenskou republikou

----------------------------------------------------------------

V l á d a p o s o u d i l a materiál předložený místopředsedou vlády a ministrem financí I. Kočárníkem a u l o ž i l a místopředsedovi vlády a ministru financí I. Kočárníkovi zpracovat pro společné jednání vlády České republiky a vlády Slovenské republiky dne 26. října 1992 koncepční návrh, jehož základním principem bude kombinace systémů založených na jasně definované celní a daňové hranici (hranice státu) a založených na vnitrostátních celních úřadech s tendencí přesouvání maximální části celního vyrovnávání do vnitřních celních orgánů.

n) Dohoda mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o spolupráci v dopravě

č. j. 35122/92

----------------------------------------------------------------

V l á d a se návrhem předloženým ministrem pro hospodářskou politiku a rozvoj bude zabývat na jednání schůze vlády dne 28. října 1992.

o) Návrh dohody mezi vládou České republiky a vládou Slovenské

republiky o spolupráci v oblasti ochrany a tvorby životního

prostředí

----------------------------------------------------------------

V l á d a v z a l a návrh předložený ministrem životního prostředí n a v ě d o m í jako rámcové východisko pro uzavírání meziministerských dohod mezi ministerstvem životního prostředí České republiky a ministerstvem životního prostředí Slovenské republiky.

p) Dohoda mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o spolupráci v oblasti pošt a telekomunikací

-----------------------------------------------------------------

V l á d a v z a l a návrh dohody mezi ministrem pro hospodářskou politiku a rozvoj a ministrem dopravy, spojů a veřejných prací Slovenské republiky n a v ě d o m í .

r) Návrh dohody mezi Českou republikou a Slovenskou republikou pro oblast zdravotní péče

-------------------------------------------------------------

V l á d a p o s o u d i l a návrh předložený ministrem zdravotnictví a k o n s t a t o v a l a , že v části první, liteře d) návrhu dohody (rozsah poskytované dožádané, odborné péče) nelze ze strany vlády navrhovaný rozsah dožádané odborné péče ani garantovat ani kvantifikovat.

s) Informace místopředsedy vlády J. Kalvody o přípravě společného materiálu týkajícího se státního občanství České republiky a státního občanství Slovenské republiky

-----------------------------------------------------------------

V l á d a

sa) v z a l a n a v ě d o m í informaci místopředsedy vlády J. Kalvody o tom, že společné jednání se slovenskou stranou ohledně dalšího postupu v otázce státních občanství je plánované na 22. října 1992 a v z a l a n a v ě d o m í informaci o obsahu předkládaného písemného východiska zpracovaného slovenskou stranou,

sb) k o n s t a t o v a l a ,že stanovisko vlády k otázce státního občanství deklarované v tezích projednávaných na společném zasedání vlády České republiky a vlády Slovenské republiky dne 10. října 1992 se nezměnilo a v souladu s tímto stanoviskem jsou i návrhy smluv připravené na společné jednání vlády České republiky a vlády Slovenské republiky dne 26. října 1992,

sc) u l o ž i l a ministru spravedlnosti projednat s ministryní spravedlnosti Slovenské republiky návrh předkládaný slovenskou stranou dne 22. října 1992.

II.

Na základě projednání návrhů smluv uvedených v části

I/1a, b, c, d, f, g, h, i, j, ka až ke, kg, kh (návrh mezivládní dohody), l, m, o, r a případně e, tohoto bodu záznamu, a to ve znění schváleném vládou nebo znění upraveném nebo vypracovaném podle pokynů vlády, vláda s o u h l a s i l a s jejich předložením na společné jednání vlády České republiky a vlády Slovenské republiky dne 26. října 1992 s tím, že v případě schválení návrhu smlouvy na tomto jednání již nebudou takto schválené návrhy vládou dále projednávány a smlouvy budou předloženy České národní radě.

2. Návrh na vydání zákona České národní rady o Tiskové kanceláři

České republiky

č. j. 35074/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a projednala návrh předložený místopředsedou vlády a předsedou Legislativní rady vlády České republiky J. Kalvodou a přijala


u s n e s e n í č. 597.

3. Návrh zákona o služebním poměru celníků

č. j. 2982/92

------------------------------------------

V l á d a

a) p r o j e d n a l a návrh zákona o služebním poměru celníků s tím, aby při jeho dalším dopracování bylo přihlédnuto k připomínkám uvedeným ve stanovisku předsedy Legislativní rady vlády České republiky a námětům a připomínkám vzešlých z jednání vlády,

b) p o v ě ř i l a předsedu vlády, aby o stanovisku vlády informoval předsedu vlády České a Slovenské Federativní Republiky.

4. Návrh na využití majetku bývalé KSČ a bývalého SSM v České republice

č. j. 35077/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a projednala návrh předložený ministry pro hospodářskou politiku a rozvoj, školství, mládeže a tělovýchovy a státní kontroly a návrh předložený ministrem pro hospodářskou politiku a rozvoj a přijala


u s n e s e n í č. 598.

5. Nařízení vlády České republiky, kterým se mění a doplňuje nařízení vlády České republiky č. 20/1992 Sb., kterým se stanoví způsob výpočtu výše náhrad za živý a mrtvý inventář a zásoby

č. j. 35043/92

----------------------------------------------------------------

V l á d a po projednání návrhu předloženého místopředsedou vlády a ministrem zemědělství J. Luxem

a) k o n s t a t o v a l a , že způsob úhrady živého a mrtvého inventáře a zásob na zajištění provozu lesní výroby je nutno realizovat tak, aby nezatížil státní rozpočet,

b) u l o ž i l a místopředsedovi vlády a ministru zemědělství zvážit

ba) možnost realizace úhrady dle části a) tohoto bodu záznamu povinnou osobou prostřednictvím těžby a dodávek dřeva dle produkčních schopností lesa,

bb) v souvislosti se začleněním lesního bohatství do připravované Ústavy České republiky možnost realizace úhrady dle části a) tohoto bodu záznamu prostřednictvím Fondu národního majetku České republiky.

6. Schválení privatizačních projektů, které prošly připomínkovým řízením ve smyslu usnesení vlády ČR č. 510 ze dne 29. července 1992 ve znění usnesení vlády ČR č. 562 ze dne 23. září 1992

č. j. 35076/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a projednala materiál předložený ministrem pro správu národního majetku a jeho privatizaci a přijala


u s n e s e n í č. 599.

7. Návrh na sjednání Dohody mezi vládami České a Slovenské

Federativní Republiky, Ruské federace a Ukrajiny o tranzitu vojenských vlaků s vojenskými náklady Západní skupiny vojsk ozbrojených sil Ruské federace ze Spolkové republiky Německo do Ruské federace přes území ČSFR a Ukrajiny

č. j. 35034/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a po projednání návrhu předloženého ministry pro hospodářskou politiku a rozvoj a mezinárodních vztahů přijala


u s n e s e n í č. 600,

s tím, že navrhuje, aby v rámci budoucího sjednávání konkrétních přepravních podmínek byla dojednána podrobnější pravidla přepravy určených druhů nebezpečných látek, pokud nebudou přímo z přepravy vyloučeny, dále aby byly zpřesněny podmínky náhrady škody vzniklé v souvislosti s tranzity vojenských vlaků, dále aby z návrhu dohody byl vypuštěn neexistující institut Federální železniční policie České a Slovenské Federativní Republiky a dále, aby k návrhu smlouvy byla připojena doložka její platnosti v případě rozdělení České a Slovenské Federativní Republiky pro nástupnické státy.

8. Návrh systémového řešení problematiky regulace výroby a spotřeby látek porušujících ozónovou vrstvu Země

č. j. 35053/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a

a) p r o j e d n a l a návrh předložený ministrem průmyslu, obchodu a cestovního ruchu,

b) u l o ž i l a ministrům průmyslu, obchodu a cestovního ruchu a životního prostředí zvážit alternativní možnosti systémového řešení problematiky regulace výroby a spotřeby látek porušujících ozónovou vrstvu Země a vzít v úvahu náměty a připomínky vzešlé z jednání vlády a návrh konečného řešení předložit vládě ke schválení.

9. Návrh ústavního zákona o přenesení působnosti ČSFR na Českou republiku a na Slovenskou republiku

č. j. 35091/92

----------------------------------------------------------------

V l á d a projednala návrh předložený místopředsedou vlády a předsedou Legislativní rady vlády České republiky J. Kalvodou a návrh ústavního zákona o zániku České a Slovenské Federativní Republiky zpracovaný zástupci Legislativních rad vlád České republiky, Slovenské republiky a České a Slovenské Federativní Republiky na společném jednání dne 2O. října 1992 a

a) s o u h l a s i l a s návrhem ústavního zákona o zániku České a Slovenské Federativní Republiky s tím, že při jeho dalším projednávání budou vzaty v úvahu připomínky obsažené ve stanovisku předsedy Legislativní rady vlády České republiky,

b) p o v ě ř i l a předsedu vlády, aby o tomto stanovisku informoval předsedu vlády České a Slovenské Federativní Republiky.

10. Návrh ústavního zákona o zániku mandátu poslanců Federálního shromáždění, funkce soudců a o skončení pracovních a služebních poměrů při zrušení státních orgánů ČSFR a organizací jimi zřízených

č. j. 35092/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a p r o j e d n a l a návrh předložený místopředsedou vlády a předsedou Legislativní rady vlády České republiky J. Kalvodou ve verzi zpracované zástupci Legislativních rad vlád České republiky, Slovenské republiky a České a Slovenské Federativní Republiky na společném jednání dne 20. října 1992

a

a) s o u h l a s i l a s návrhem ústavního zákona o zániku mandátu poslanců Federálního shromáždění, funkce soudců a o skončení pracovních a služebních poměrů při zrušení státních orgánů České a Slovenské Federativní Republiky a organizací jimi řízených s tím, že osoba nebo pracovník uvedený v článcích 2, 3, odstavec 1 první věta a odstavec 2 a v článku 4, odstavec 2 návrhu ústavního zákona, pokud v souvislosti se zánikem funkce, mandátu, pracovního nebo služebního poměru na úrovni federace bude bezprostředně zaměstnán ve stejném nebo obdobném útvaru České republiky nebo Slovenské republiky, nemá nárok na odstupné, případně obdobné dávky, za období delší než 3 měsíce, které se mu zkrátí v závislosti na tom, jakou část období, za které je odstupné poskytováno vyčerpá,

b) p o v ě ř i l a předsedu vlády, aby o tomto stanovisku a dalších námětech a připomínkách vzešlých z jednání vlády informoval předsedu vlády České a Slovenské Federativní Republiky.

11. Návrh ústavního zákona o dělení majetku České a Slovenské Federativní Republiky mezi Českou republikou a Slovenskou republikou a jeho přechodu na Českou republiku a Slovenskou republiku

č. j. 35095/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a návrh předložený místopředsedou vlády a předsedou Legislativní rady vlády České republiky J. Kalvodou projedná společně s podklady, které budou zpracovány zástupci Legislativních rad vlád České republiky, Slovenské republiky a České a Slovenské Federativní Republiky na jejich společném jednání.

12. Návrh zákona o zrušení Československého rozhlasu, Československé televize a Československé tiskové kanceláře

č. j. 35096/92

-----------------------------------------------------------------

V l á d a

a) p r o j e d n a l a návrh zákona o zrušení Československého rozhlasu, Československé televize a Československé tiskové kanceláře a navrhuje, aby při jeho dalším zpracování bylo přihlédnuto k připomínkám obsaženým ve stanovisku předsedy Legislativní rady vlády České republiky,

b) p o v ě ř i l a místopředsedu vlády a předsedu Legislativní rady vlády České republiky J. Kalvodu, aby o tomto stanovisku informoval místopředsedu vlády České a Slovenské Federativní Republiky M. Čiče.

13. Dodatek privatizačního projektu Škoda, koncern, Plzeň a.s.

-------------------------------------------------------------

V l á d a projednala materiál předložený ministrem pro správu národního majetku a jeho privatizaci a přijala


u s n e s e n í č. 601.

14. Změna bodu 2a, 2b) záznamu z jednání schůze vlády konané dne 30. září 1992

-----------------------------------------------------------------

Bod 2a, 2b záznamu z jednání schůze vlády konané dne 30. září 1992, část a)ad se mění takto:

"ministru státní kontroly neuzavírat pracovní smlouvy, mimo obměnu pracovníků v rámci schváleného limitu počtu pracovníků na rok 1992, s dalšími občany až do vyřešení situace týkající se zřízení vrcholného kontrolního orgánu".

x x x

Pro informaci:

Informace o návštěvě ministra mezinárodních vztahů J. Zieleniece v Lucemburku a Bruselu konané ve dnech 4. - 6. 10. 1992

Předseda vlády

Doc. Ing. Václav K l a u s , CSc., v. r.